El sector de los fertilizantes está experimentando una transformación regulatoria que va mucho más allá de la fabricación y comercialización de productos. La sostenibilidad, la autonomía estratégica, la eficiencia en el uso de nutrientes y la transparencia del mercado están adquiriendo un protagonismo creciente.
Estas son seis novedades e iniciativas que marcaron la agenda del sector en 2026 y los próximos años:
1/ Plan Estatal de Fertilizantes en línea con el Plan fertilizantes UE
El Gobierno de España ha anunciado la elaboración de un Plan Estatal de Fertilizantes, con el objetivo de reforzar la producción nacional, reducir la dependencia exterior y mejorar la competitividad del sector.
El plan se articulará en torno a tres grandes ejes:
- Agricultura de precisión: optimizar la aplicación de nutrientes mediante tecnologías digitales, monitorización y herramientas de agricultura inteligente.
- Autonomía estratégica y energética: reducir la dependencia de materias primas y fuentes energéticas externas para la fabricación de fertilizantes.
- Transparencia de precios: mejorar la información sobre el mercado, los precios y las existencias para anticipar posibles tensiones de suministro.
Su aprobación está prevista para el primer trimestre de 2027.
2/ Nuevo Real Decreto de Productos Fertilizantes en España
2026 también está siendo un año importante para la actualización del marco regulatorio español. El proyecto de nuevo Real Decreto, sometido a consulta pública en marzo de 2026, plantea sustituir el actual Real Decreto 506/2013 de fertilizantes nacionales y el Real Decreto 865/2010, relativo a los sustratos de cultivo. Entre sus principales novedades destacan:
- Actualización de la tipificación y clasificación de los productos fertilizantes nacionales.
- Mayor coherencia con el Reglamento (UE) 2019/1009 sobre productos fertilizantes UE.
- Revisión de los requisitos técnicos y de las características nutricionales de los productos.
- Refuerzo de los criterios de seguridad para la salud humana y el medio ambiente: se suprime la clase C de metales pesados, nuevos criterios para microorganismos, límites para contaminantes e impurezas y no se aceptarán sustancias CMR a menos que estén incluidos en el Anexo I, como el boro y sean esenciales para las plantas.
- Actualización del régimen de registro de determinados productos fertilizantes, como fertilizantes a base de aminoácidos.
- Regulación del reconocimiento mutuo de productos comercializados en otros Estados miembros: algunos productos se deben inscribir.
- MAPA propone un periodo transitorio de 2 años para todos aquellos productos que ya están en el mercado sin registro y que ahora proceda su inscripción en el registro, para que tengan suficiente tiempo para adaptarse a los nuevos requisitos.
- Establecimiento de un marco de control nacional de los productos fertilizantes comercializados en España.
- Adaptación de los anexos a los avances científicos y tecnológicos.
- RENURE: incorporación de una nueva categoría de fertilizantes obtenidos a partir de estiércol procesado.
- MAPA propone aplicar criterios más estrictos en los procedimientos de registro otorgando al solicitante del registro un máximo de 10 días hábiles para la subsanación de deficiencias (prorrogable 5 días más) y limitar el número de subsanaciones a 3. Esta medida ha sido tomada debido a la elevada cantidad de expedientes de solicitud incompletos y de baja calidad que recibe el MAPA y que supone un bloqueo en el proceso y un enorme retraso en la entrada al mercado de estos productos.
El objetivo es facilitar el acceso al mercado de productos eficaces y seguros, impulsar la innovación y favorecer la economía circular. Su aprobación está prevista para el primer trimestre de 2027.
3/ Modificaciones en la normativa de la EU, Reglamento FPR: Ómnibus VI
Las principales modificaciones que afectan al sector de fertilizantes este año 2026 y futuro 2027 son:
- REACH+: se ha propuesto mantener el requisito solo para la CMC 1 si clasifican de acuerdo a CLP como: CRM 1ª o 1B, Tox. Cat 1, Disruptor endocrino humano cat. 1, Disruptor endocrino medio ambiente cat. 1, PVT o vPvB. Informe de seguridad química puede limitarse a los escenarios relacionados con el uso agronómico y el medio ambiente.
- CMC7: Se pretende modificar el reglamento para incluir criterios y metodología. El ON verificará los resultados, solo que aún está pendiente definir los requisitos. EFSA podría ayudar a establecer estos criterios.
- Nuevos materiales: 36 meses después de la entrada en vigor del Ómnibus VI, la Comisión Europea debe adoptar criterios generarles y sobre tecnología para evaluar nuevos materiales distintos del anexo II y microorganismos. Esto va a llevar tiempo pues también se tendrán que certificar los Organismos Notificados para poder verificar los resultados.
- CMC10: Se pretende incluir varios SANDACH siempre que alcancen el punto final establecido en el Reglamento 2023/1605
- CMC7: Se pretender incluir nuevas cepas de microorganismos. El instituto al cargo de las evaluaciones, AIT (Austrian Institute of Tecnology) ya ha presentado su informe final sobre cada nueva cepa propuesta donde más de 10 cepas han sido notificadas y evaluadas. La información analizada va desde la taxonomía, uso histórico, riesgos para el ser humanos, los animales y el medio ambiente hasta su eficacia agronómica. Se procederá a la inclusión de aquellas cepas que se considere apropiado lo más rápido posible. Como parte de este trabajo, AIT ha establecido la metodología que servirá de punto de partida para los criterios requeridos por el Ómnibus VI.
- RENURE: fertilizantes obtenidos a partir de estiércol procesado. La futura aplicación de la Directiva (UE) 2026/288 permitirá, bajo determinadas condiciones, incrementar hasta 80 kg de nitrógeno por hectárea procedente de estos materiales en zonas vulnerables.
4/ Nutrición sostenible de los suelos agrarios
El Real Decreto 1051/2022, modificado por el Real Decreto 934/2025, continúa siendo una de las piezas fundamentales de la regulación española sobre fertilización. En 2026 cobra especial relevancia la aplicación de las obligaciones relativas a la planificación de la fertilización y al registro de las operaciones en el cuaderno de explotación.
Entre los aspectos que conviene tener presentes:
- Registro REGFER: Creación del Registro electrónico de fabricantes y agentes de fertilizantes para asegurar la trazabilidad y la economía circular en el sector
- Elaboración y aplicación de planes de abonado, con carácter general desde el 1 de septiembre de 2026, con las excepciones y particularidades previstas en la norma.
- Registro de las operaciones de aporte de nutrientes y materia orgánica en el cuaderno de explotación.
- Ajuste de las aportaciones a las necesidades de los cultivos y a las características del suelo.
- Mitigación ambiental: Prevención de pérdidas de nutrientes y reducción de la contaminación de las aguas.
- Gestión adecuada de estiércoles, residuos orgánicos y otras fuentes de nutrientes.
- En 2027, primer año para entregar los datos de ventas.
La tendencia es clara: avanzar hacia una fertilización más eficiente, justificada técnicamente y compatible con la protección del suelo y del agua.
5/ Nuevo Reglamento europeo de Envases y Residuos de Envases
El Reglamento (UE) 2025/40 introduce un nuevo marco europeo para los envases y sus residuos, con aplicación general desde el 12 de agosto de 2026. Su impacto alcanza también a la industria de los fertilizantes, especialmente en relación con los envases utilizados para comercializar, almacenar y transportar estos productos.
Entre las cuestiones más relevantes destacan:
- Requisitos de sostenibilidad y reciclabilidad de los envases.
- Reducción de los envases y del material utilizado.
- Incorporación progresiva de contenido reciclado en determinados envases de plástico.
- Nuevas exigencias de etiquetado e información.
- Responsabilidad ampliada del productor y obligaciones de gestión de residuos.
- Restricciones a determinados formatos y sustancias en los envases.
Las empresas del sector deberán revisar sus soluciones de envasado, sus cadenas de suministro y sus obligaciones de cumplimiento distinguiendo en cada fase del proceso y por cada envase el papel del fabricante del envase y productor en un país, pues las obligaciones son distintas.
6/ CBAM: el mecanismo de ajuste en frontera por carbono entra en su fase definitiva
Desde el 1 de enero de 2026, el Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono (CBAM) entra en su régimen definitivo. El CBAM nace para evitar la denominada fuga de carbono (carbon leakage), pretende que las importaciones de determinados productos soporten un coste de carbono equivalente al que afrontan los fabricantes europeos (ETS; Emission Trading Systems), teniendo en cuenta las reglas de ajuste correspondientes. Los fertilizantes se encuentran entre los sectores afectados por este mecanismo, junto con el hierro y acero, el aluminio, el cemento, la electricidad y el hidrógeno.
La medida pretende equiparar el coste del carbono de determinados productos importados con el que soportan los productores europeos sujetos al régimen de comercio de derechos de emisión.
Para el sector de los fertilizantes, esto implica:
- Nuevas obligaciones para los importadores de productos incluidos en el ámbito del CBAM.
- Necesidad de controlar y declarar las emisiones incorporadas en los productos importados.
- Impacto potencial en los costes de importación y en la competitividad.
- Mayor relevancia de la huella de carbono y de la descarbonización de los procesos productivos.
Un cambio especialmente relevante para las empresas que importan fertilizantes nitrogenados y otras mercancías incluidas en el ámbito de aplicación del mecanismo. Puesto que en la actualidad la Comisión Europea aún no ha certificado a ninguna empresa verificadora de que se cumple el CBAM, las empresas importadoras del sector de fertilizantes están haciendo sus cálculos a partir de los valores por defecto que establece la legislación y pagado el coste del CBAM correspondiente. A futuro los proveedores en origen tendrán que ser verificados y se podrán obtener valores realistas de emisión.
El futuro del sector pasa por la eficiencia, la trazabilidad y la sostenibilidad.
Las novedades regulatorias de 2026 dibujan un nuevo escenario para fabricantes, importadores, distribuidores y agricultores. Conocer y anticiparse a estos cambios no es solo una cuestión de cumplimiento normativo: también es una oportunidad para innovar, mejorar la competitividad y posicionarse en un mercado cada vez más exigente.
Desde KAELTIA podemos ayudarte a cumplir con las distintas normativas en materia de fertilizantes, no dudes en contactar con nosotros.
